Actualité du revenu de base
Des expérimentations du revenu de base universel sont déjà menées en Inde, Canada, États-Unis, Namibie, Kenya, Finlande, Hollande, Silicon Valley. L’Islande, la Suisse, et l’Ecosse, sont à l’étude. Déjà en place en Iran et en Alaska. Inscrit dans la Constitution du Brésil.
Les institutions françaises en parlent: Le Conseil de la Région Aquitaine a voté l’expérimentation d’un RSA inconditionnel. Le Sénat veut expérimenter le revenu de base dans des territoires volontaires. Le Conseil National du Numérique a rendu un rapport favorable à son expérimentation. Plusieurs amendements ont été déposés. Un colloque a eu lieu au Sénat en 2015, et à l’Hôtel de Ville de Paris en 2017.
En 1968, le Congrès américain décida de financer une vaste étude visant à évaluer les impacts économiques et sociaux d’un tel revenu, sous la forme d’un impôt négatif:
Sur l’ensemble des expérimentations américaines, une baisse moyenne de 7,9% du nombre d’heures travaillées a été constatée. Mais cette baisse s’est surtout traduite par l’abandon du second emploi, dont certains participants avaient besoin, pour boucler leurs fins de mois. Pour d’autres, ce fut la réduction du temps de travail de l’un des actifs. Il s’agissait surtout de femmes, ou de jeunes adultes encore scolarisés, que comptait le foyer.
Il faut reconnaître de nombreux biais méthodologiques dans les expérimentations américaines. En particulier, la trop courte durée, la limitation des budgets alloués à ces programmes, et n’était visé que des foyers disposant de revenus très faibles.
Arrêter de travailler, ou réduire son temps de travail, lorsqu’on est entouré de travailleurs à plein temps, est moins attrayant que lorsque tout le monde a la possibilité de le faire (situation également vécue par les gagnants du loto).
5 expérimentations à grande échelle ont été menées aux États-Unis, mais d’autres aussi au Canada, et une étude en Belgique a porté sur l’évolution de l’offre de travail des gagnants du loto:
A l’issue, nous pouvons affirmer qu’un impôt négatif versé pendant quelques années à des foyers modestes, n’entraîne qu’une faible baisse de leur temps de travail.
Nous pouvons affirmer que les gains du jeu de loto « win for life » ont eu un impact quasi nul sur l’offre de travail d’une poignée de gagnants belges.
Mais de multiples biais méthodologiques ont été recensés. Il est donc impossible d’affirmer qu’un revenu inconditionnel, une fois instauré, aurait lui aussi un impact quasi nul sur l’offre de travail de ses bénéficiaires.
En tout cas, cette actualité du revenu de base démontre qu'il n’y pas eu non plus de désertion massive du marché du travail observée dans les expérimentations.
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